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La
nueva ley petrolera se sostendrá en cinco pilares
Revisado de "
La
Razón, 12/12/2003 " |
BOLIVIA
La
comisión
oficial
da
un
giro
y
ahora
se
inclina
por
no
subir
las
regalías
y
porque
el
nuevo
impuesto
sea
variable,
según
el
pozo
y
la
producción.
La
reforma
tributaria,
el
nuevo
rol
de
Yacimientos
Petrolíferos
Fiscales
Bolivianos
(YPFB),
el
fomento
a
la
Industria,
la
propiedad
de
los
hidrocarburos
y
la
distribución
de
los
ingresos
petroleros,
serán
los
cinco
pilares
de
la
nueva
Ley
de
Hidrocarburos,
según
la
propuesta
entregada
ayer
por
la
comisión
oficial
que
trabajó
el
tema.
Estos
pilares
son
invariables
en
las
tres
propuestas
que
la
comisión
manejó
y
entre
las
cuales
el
presidente
Carlos
Mesa
tendrá
ahora
que
elegir,
informó
una
fuente
cercana
a
la
comisión.
Las
tres
propuestas
difieren,
se
dijo,
únicamente
en
el
capítulo
de
la
reforma
impositiva,
es
decir,
cómo
hacer
que
el
Estado
reciba
más
recursos.
La
primera
propuesta
consiste
en
subir
las
regalías
de
18
a
26
por
ciento
y
aplicar
el
Impuesto
Complementario
a
los
Hidrocarburos
(ICH)
de
12
por
ciento.
La
segunda
es
no
subir
las
regalías
y
sí
aplicar
un
nuevo
impuesto,
pero
variable.
La
tercera
vía
propone
subir
los
recursos
que
recibe
el
país
a
50
por
ciento,
tal
cual
plantearon
muchos
sectores
sociales.
La
comisión
técnica
que
trabajó
los
cambios
se
inclina
y
recomienda
no
incrementar
las
regalías
y
dejarlas
en
el
18
por
ciento,
pero
incluir
el
nuevo
impuesto
con
una
tasa
variable
de
acuerdo
a
la
producción
y
la
comercialización
de
los
hidrocarburos
en
el
país.
Según
fuentes
allegadas
a
la
comisión,
no
es
bueno
subir
las
regalías,
“para
evitar
juicios
con
las
empresas
petroleras
sobre
cambios
a
las
reglas”.
Los
puntos
ya
definidos
y
en
los
que
la
comisión
cree
que
no
se
prolongará
el
debate
es
en
el
nuevo
rol
de
YPFB.
Yacimientos
podrá
participar
en
los
negocios
de
toda
la
cadena,
“dependiendo
de
su
capacidad
económica
y
técnica”,
explicaron
las
fuentes.
En
la
nueva
norma
también
se
incluye
el
fomento
a
la
industrialización
del
gas,
enfocado
principalmente
a
los
proyectos
de
Gas
to
Liquid
(GTL)
y
a
la
Industria
Petroquímica.
La
distribución
de
los
ingresos
de
la
renta
petrolera
también
estarán
incluidos
en
la
ley.
En
este
punto
se
darán
prioridad
a
los
sectores
sociales.
Entre
ellos
educación
y
salud,
principalmente.
Otro
sector
importante
que
modificará
la
ley
es
el
de
la
refinación,
en
su
mayoría
manejado
por
Petrobras
en
el
país.
Ahora
estará
regulado,
lo
que
permitirá
cambiar
el
mecanismo
del
margen
de
refinación
que
este
año
fue
reducido
a
cero
y
que
logró
captar
para
el
TGN
más
de
70
millones
de
dólares.
Ayer
el
ministro
de
Hidrocarburos,
Álvaro
Ríos,
se
reunió
con
Mesa.
Se
estima
que
allí
el
Presidente
ya
conoció
las
propuestas.
Sin
embargo,
no
será
el
único
que
tendrá
que
elegir,
dijeron
fuentes
de
la
comisión.
También
el
Congreso
es
seguro
que
hará
varias
modificaciones.
| primera
opción |
segunda
propuesta |
tercera
salida |
Regalías
•
En
esta
propuesta
se
establece
no
modificar
la
regalía
y
quedarse
con
el
actual
sistema
donde
las
petroleras
pagan
el
18
por
ciento
por
campo
nuevo
y
50
por
campo
antiguo.
Nuevo
Impuesto
•
En
esta
estrategia
se
crea
un
impuesto
a
la
producción
que
no
tiene
tasa
fija
y
que
dependerá
de
la
producción
y
comercialización
del
gas. |
Regalías
•
Esta
propuesta
apunta
a
subir
las
regalías
del
Estado
en
hasta
26
por
ciento.
Sin
embargo,
podría
producir
que
las
empresas
petroleras
inicien
juicios
al
Estado
por
no
respetar
los
contratos
establecidos.
Impuesto
•
En
esta
estrategia
se
piensa
en
establecer
un
impuesto
complementario
a
la
producción
del
12
por
ciento. |
Regalías
•
Una
de
las
opciones
más
ambiciosas
que
llegó
hasta
la
comisión
es
el
incremento
de
las
regalías
al
50
por
ciento,
tal
cual
es
la
demanda
de
varios
sectores
sociales.
Si
bien
casi
fue
descartada
por
completo,
lo
más
probable
es
que
en
el
Congreso
vuelva
a
salir
a
escena.
Impuestos
•
No
se
contempla
ningún
otro
tributo. |
|
