Noticias

En ese entonces se estableció una regalía mínima de 15% y otra máxima que podía sobrepasar el 35%, dependiendo de cómo se aplicara el factor R, que es un cálculo matemático que se obtenía al tomar en cuenta la combinación de la producción petrolera y las inversiones realizadas.

En el 2000, siete años después, se determinó una regalía de 5% para las exploraciones que se hicieran mar adentro a una profundidad de 400 metros, mientras que para exploraciones de 200 a 300 metros de profundidad se puso una regalía de 10%.

Al año siguiente, el gobierno de Valentín Paniagua dio otro esquema de regalías dirigido a incentivar a las empresas a explorar en la parte noroeste del país, específicamente en la cuenca de Talara. Así, Perú-Petro pudo bajar las regalías hasta en 30%.

En nuevo intento por atraer la inversión privada, hace pocos días el Gobierno aprobó dos nuevos métodos para determinar las regalías que deben pagarse por la explotación de hidrocarburos. En el primer esquema se permite una regalía mínima de 5% y una máxima de 20%, que se determina de acuerdo con la producción que obtenga la empresa.

En la segunda alternativa se permite una regalía fija de 5% que debe pagarse a lo largo de toda la etapa productiva del campo y una regalía variable que dependerá del resultado económico que se obtenga en la explotación del campo. "Estas regalías facilitan la exploración. Es una medida muy positiva porque vuelve competitivo al Perú con respecto a otros países que están ofreciendo lo mismo y incluso mucho más ventajas que nosotros. Entre ellos están Vietnam, que no cobra regalías, y Rusia, que tiene una producción de 7 millones de barriles diarios, mientras que nosotros producimos 93 mil barriles diarios", dice Aurelio Ochoa, director-gerente de Energie Consult.

Ochoa sostiene que además de conceder regalías bajas deben darse otras medidas complementarias. Entre ellas hay que ser más exigentes con el otorgamiento del tamaño del lote porque la mayoría de los 14 lotes petroleros que se han entregado para exploración tienen una extensión promedio de un millón de hectáreas.

"Estamos dando áreas que equivalen a la tercera parte de Suiza, Bélgica u Holanda. Eso evidentemente diluye la exploración porque no se están perforando pozos en una forma proporcional al tamaño del lote que se ha otorgado. Si bien los estudios preliminares son importantes, no es lo mismo que perforar pozos, pues esta es la única forma de encontrar petróleo. Desde 1997 se han perforado menos de 40 pozos exploratorios y este año se ha logrado dos pozos más. El año pasado se tuvo cinco pozos. Como se observa, el esfuerzo exploratorio que se está haciendo es mínimo", explica el consultor.

Por esta razón sugiere una política estricta de supervisión que dé cuenta del cumplimiento de los contratos. Agregó que el país ha permitido que se vayan empresas grandes como Shell-Mobil, Exxon, Total Elf Fina, porque se les sometió a una gran cantidad de trámites burocráticos. "Las hemos dejado ir. Ha quedado Repsol como la única grande, pues la mayoría son compañías pequeñas que tienen dificultades de captar recursos financieros".

Perú-Petro suele demorar entre seis meses y un año para negociar un contrato, mientras que en Colombia la negociación demora entre 48 horas y 15 días. En este país se suscriben aproximadamente 40 contratos por año y se perforan 50 pozos exploratorios anualmente.

Si se pudiera adoptar una estrategia petrolera más consistente, el país volvería a tener 43 contratos petroleros, tal como en 1993, y no los 15 contratos de explotación que tenemos actualmente. Lo más grave de esta situación es que casi no tenemos reservas petroleras y estamos consumiendo las que obtuvimos en la década de los 70 cuando vivimos el "boom" petrolero.