BOLIVIA

Las modificaciones a la Ley 843, aprobadas el 4 de agosto, aún no tienen los reglamentos y no se pueden aplicar. El IEHD a la gasolina blanca y el IT al GLP ya se deberían cobrar.

El retraso en la aprobación del decreto que reglamente las modificaciones a la Ley 843 o Ley Tributaria hizo perder al Estado cerca de 73 millones de bolivianos en ingresos, previstos para este año en el presupuesto.

El ministro de Servicios Financieros, Dante Pino, considera que en las actuales circunstancias, donde hubo una caída drástica en los ingresos del Tesoro General de la Nación, el reglamento ya debería estar listo. 

“Tengo entendido que es algo urgente para que se tengan las reglas de juego claras y se incrementen las recaudaciones, pero es un tema que lo está viendo el Ministerio de Hacienda”, dijo.  

Según los cálculos realizados por el Gobierno y que incluso figuran en los documentos con el FMI, sólo con la ampliación del Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados (IEHD), los ingresos del fisco deberían incrementarse en todo este año en 97 millones de bolivianos (12,53 millones de dólares al tipo de cambio actual). Luego esa cifra fue ajustada a 73 millones de bolivianos por los retrasos en la aprobación de la ley.  

La gasolina blanca y otras mezclas parecidas a este carburante, que antes no estaban gravados con el IEHD, ya deberían aportar al Tesoro General de la Nación. Pero ahora también los reglamentos se dejan esperar.  

Pero ésa no es la única medida que posibilitará al Estado incrementar sus ingresos. La Ley 843 también corrige algunos vacíos existentes en la actual normativa tributaria. Es el caso, por ejemplo, del impuesto que deben pagar las petroleras por la comercialización del gas licuado de petróleo (GLP) en el mercado interno. Actualmente, el Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) enfrenta seis procesos contencioso tributarios por la propia interpretación que hacen las petroleras de la actual normativa.  

Impuestos señala que las empresas productoras de GLP deben pagar el IT, mientras las petroleras sostienen todo lo contrario. El monto en litigio asciende a 146 millones de bolivianos.  

Sin embargo, con las modificaciones realizadas a la Ley Tributaria, las empresas petroleras, de ahora en adelante, están obligadas a pagar el IT por el GLP comercializado en el mercado interno. En este caso, el monto a ser recaudado aún no fue cuantificado por el Gobierno.  

De igual manera, se repuso el artículo 4 de la Ley INRA, por el que se grava nuevamente con un impuesto la infraestructura existente en el predio agrícola. Es otra fuente de ingresos parada.
Tanto la aplicación del Nuevo Código Tributario, como los cambios a la Ley 843, son compromisos con el FMI.

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